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市民族宗教局“三严三实”专题党课讲稿

同志们:

    习总书记在去年参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。” “三严三实”的标准与要求言语朴实却寓意深刻,既是对党员领导干部作风建设的谆谆告诫,又是新时期党员领导干部的为政之道、施政之德、成事之要、为人之本。党员领导干部要始终把这一重要论述作为自身作风建设的标尺,作为自身为政、谋事、创业的戒尺。按照市委统一部署,我局县处级以上领导干部“三严三实”专题教育活动正式启动。今天这次党课,主要是结合我局工作实际,对“三严三实”的深刻内涵进行解读。

    一、充分认识“三严三实”的重要意义

    此次专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩的重要抓手。

“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新阶段做出的新的重大部署,是党中央在全面深化改革开局之年向全党发出的深入推进作风建设的动员令,具有很强的针对性和指导性。“三严三实”第一次把作风建设概括为“严”、“实”两个维度,第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,简洁凝练、指向明确,既继承了我国优秀传统文化,又赋予了新的时代内涵;既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求;既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论。是对党的建设理论的丰富和发展,是推进党的建设和改革各项工作的重要保障,是加强作风建设的再启程、再出发,对进一步巩固党的执政基础、实现“两个一百年”和中国梦目标具有重大而深远的意义。

    我们要深入学习中央、省、市领导讲话精神,站在战略和全局高度来认识,把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上,以优良作风提振精神状态,以扎实作风提升工作效能,推动民族宗教工作顺利开展。

    二、准确把握“三严三实”的科学内涵

    严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。对党员干部来说,修身就是要“以德为先、以和为贵、以廉为荣”。坚守“四德”,即社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,做到遵纪守法、爱岗敬业、正直宽容;坚持“四慎”,即慎权、慎微、慎独、慎友,时刻绷紧廉政之弦,做到警钟常鸣;营造和谐环境,形成工作合力,做到思想同心、目标同向;始终保持共产党人清正廉洁的政治本色,立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利。

    严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。权力是把双刃剑,能带来鲜花,也会带来镣铐,关键看如何对待权力、如何使用权力,这是衡量一个干部是否合格的重要标准。依法用权,就是“法无授权不可为,法定职责必须为”,要始终绷紧法律这根弦. 民族宗教工作从本质上讲是群众工作,是特殊的群众工作,要坚持权为民所赋,利必为民所谋。我们每一名党员干部,要从思想深处入手,转变用权理念,主动作为,真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为信教群众和少数民族群众服务的宗旨上来。

    严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党纪国法,自觉做到为政清廉。习近平总书记强调,“打铁还需自身硬”。领导干部能否严以律己,关乎人心向背。律己能赢得尊重,树立威望;律己能凝聚民心,汇聚发展正能量。常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德,才能筑牢思想防线,恪守法纪底线。领导干部应将党的纪律和规矩内化于心、外化于行,贯彻于大小决策部署中。倘若只把“律己”当做口号、流于形式,难免出现台上台下“两个样”,所言所行“两张皮”的现象。我们要常思“严”之益、“纵”之害,要能管得住自己,面对诱惑能稳得住心神、面对利益能把得住操守,不该说的坚决不说,不该做的坚决不做,树立良好的公仆形象。

    谋事要实,就是要从实际出发谋事业、谋发展,确保政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。我们党从小到大、从弱到强,历经苦难、走向辉煌,靠的就是“谋事要实”的品质和追求。领导干部谋事实不实,既是思想认识问题,也是工作方法问题,决定着事情能不能干成,群众是不是满意。从古至今,谋事“实不实”不但被视为人品高下的评判标准,也是鉴定一个官员从政能力和为官态度的重要依据。党员领导干部都要按照“谋事要实”的要求,处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系,把远大理想和实现目标结合起来。从眼前做起,从群众期盼的实事做起,绝不能违背人民群众的利益,绝不能违反经济社会发展的规律,只有一切从实际出发,深入调查研究、摸透实情,才能找准问题症结,才能取得工作实效,才能不留下后遗症。毛主席强调“没有调查就没有发言权”,讲的就是这个道理。

    创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。干部只有放下身段“轻车简从”下基层、“俯下身子”询建议、“倾注精力”抓落实,才能得到第一手资料,面对群众的困难和问题,不推、不拖、不等,才不会被群众斥责“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。创业实不实,是衡量作风的一把重要标尺,也是成事兴业的基础保障。当前,经济发展进入新常态,深化改革步入攻坚期,每位党员干部一定要树立认真负责、敬业奉献、敢于担当的政绩观,要争当改革促进派,时刻保持敢闯敢干的开拓精神,不断突破制约发展的障碍,为推动民族宗教工作创新注入源源不断的活力与动力

    做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。共产党员就要“对党忠诚老实,言行一致”,待人处世表里如一,在大是大非面前站稳立场、始终与党中央保持高度一致,在矛盾问题面前迎难而上,面对歪风邪气坚决斗争。要坚持以党和人民的事业为重,始终在大局观下干事创业。要虚怀若谷,有容人容事的气度和从善如流的品格,善于团结同志共同干事创业。要在原则与感情发生冲突时,处理问题出自公心,以应有的人格魅力树立良好形象;对错误言行和歪风邪气,不骑墙、不回避,敢讲真话,始终保持一身正气。以行动表明态度、用实践兑现承诺,绝不能做阳奉阴违,做当面一套背后一套的“两面人”。

    综上所述,“三严三实”涵盖了政治建设、思想建设、能力建设、作风建设、品德建设等各个方面,彼此是相互联系、相辅相成、不可分割、有机统一的辩证关系。三严”是根本、是出发点,要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。做到了“三严”,才能增强抵御“病毒”的免疫力;做到了“三实”,才能创造无愧于岗位的真业绩。贯彻“三严三实”要求,必须坚持“严”字当头、“实”字托底,做到严实结合、融为一体,从严上要求、向实处着力,才能真正把“三严三实”内化于心、外化于行。

    三、严格按照“三严三实”要求,领导干部带头树标杆做表率

    “三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,重点在于贯彻落实、落地生根。我们要结合全局实际和个人思想实际,系统全面地把握实践要求,把“三严三实”贯穿到修身做人、为官用权和干事创业的全过程,真正以“严”和“实”的过硬作风走在前面、做好表率。

    (一)坚持把“三严三实”作为立志修身之本

    衡量党员干部合不合格、称不称职,第一标准就是有没有坚定不移跟党走的信念,“三严三实”是党员干部立志修身的新航标。一方面,以坚定理想信念为根本。全局党员干部必须始终把政治上忠诚融入血液、浸入骨髓,全身心交给党和人民的事业,做到忠于党、忠于国家、忠于人民。要坚决维护党的团结统一,全面贯彻执行上级和党组各项的决策部署,做到令必行、禁必止、言必信、行必果,不打折扣、不做选择、不搞变通,确保政令畅通。另一方面,要以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要结合全局实际,注重理论素养这个必修课,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,特别是要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,拧紧思想上的“总开关”,做政治上的“明白人”,在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党,始终与党同心同德、为党不懈奋斗。

    (二)坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政,既体现了党和人民的信任,更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律,是我们履职用权的行动指南。

    一是要恪守党的宗旨。把一切为群众服务作为工作出发点和落脚点,从实践中来,到群众中去。要摆正自己和群众的位置,不仅要“换位思考”,还要“换位实践”,把自己当成一名少数民族群众或信教群众,感受他们的酸甜苦辣,用群众感同身受的语言、喜闻乐见的方式与群众打成一片,充分激发群众的积极性和主动性。去年路线教育活动中,我们提出要通过建立联系基层常态机制、意见征询机制和课题调研机制,切实改进工作作风,深入基层一线,解决突出问题,要经常“回头看”效果,长期坚持下去。

    二是要坚持廉洁奉公。俗话讲,物必自腐而后虫生。清正廉洁是党员干部做人做事、立世处世的底线,一旦底线被突破、廉洁上出了问题,那就一切都无从谈起、一切都等于零。这就提醒我们每名领导干部切实增强自律意识,对一切腐蚀诱惑保持高度警惕、防微杜渐。我们要注重加强财务管理、政府采购、招投标等预防机制建设,把制度织严织密,让权力在阳光下规范运行。时刻摆正公私关系,秉公使用权力,严格执行廉洁自律各项规定,任何时候都不搞特殊化,永葆共产党人的清廉本色。

    三是要强化法治思维。要坚持问题导向,以贯彻实施民族宗教政策法律法规为切入点,认真开展民族宗教领域矛盾纠纷、非法活动等问题隐患的排查研判,对落实国家民族政策、尊重少数民族风俗习惯等情况进行督促检查。深入开展基督教私设聚会点综合整治,加强佛道教问题专项治理等。要坚决践行依法行政的理念,要矢志不渝坚持下去,带头依法办事,不碰法律红线,不越法律底线。

    (三)坚持把“三严三实”作为成事之要。为官一任就要造福一方,就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求,指明了努力方向。

    一是要在求真务实上下功夫。我们无论是班子成员、科室负责人,还是具体工作人员,既然处在这个位置上,就要认清责任,积极主动谋划工作,让工作不在自己的手里耽误,最大限度做出工作业绩。我市民族宗教工作目前取得的成绩,靠的就是求真务实、真抓实干。今后要实现更大发展,必须坚持一切从实际出发,始终秉持“落实、落实、再落实”的理念,大力发扬“钉钉子”的精神,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,坚持不懈,久久为功。

    二是要在敢于担当上下功夫。习总书记反复强调要有担当精神,所谓担当就是矛盾面前敢于迎难而上、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争,荣誉面前不争功,困难矛盾面前不诿过,不能遇到困难矛盾就绕道走。作为民族宗教工作部门,很多事都是杂事难事棘手的事,稍有不慎就可能发生上访、群体抗法等不和谐事件,在这种情况下,更需要担当精神,不要当甩手掌柜、不要把矛盾上交,而是要想方设法去化解矛盾、破解难题。

    三是要在改革创新上下功夫。一是全面规范我市清真餐饮业经营秩序,继续会同市食安办、食品药品监督管理局,开展争创“清真餐饮示范店”活动。通过政策宣传、为穆斯林群众办实事、逐户帮助清真餐饮店办理经营手续、吸纳清真餐饮界代表为市伊斯兰教协会委员等,提升我市清真餐饮管理的规范化,促进民族团结,维护社会和谐稳定。二是认真贯彻落实扶持少数民族特需商品定点生产企业发展相关规定,通过帮助民品企业及时办理贷款贴息补贴手续、研究解决政策落实过程中出现的问题、缩短补贴资金发放时间等,加大对企业融资的支持力度,切实提高企业的创新发展能力。

    (四)坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子,做人一辈子,做官先做人。牢记“温水煮青蛙”的道理,关键要守住细节,管住生活小节,抵得住诱惑,耐得住寂寞。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则,是我们必须坚守的人生信条。一方面,我们要培养浩然正气,争当公道正派的表率。坚持党的事业第一、人民利益第一,凡事出以公心、主持公道,面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争,不搞“关系学”那一套。另一方面,要保持言行一致,争当诚实守信的表率,做老实人、说老实话、干老实事,做到台上台下一个样、人前人后一个样,以行动验证表态、用实践兑现承诺。

    四、加强组织领导,确保专题教育落到实处

中央、省、市对这次专题教育高度重视,局党组已经研究了具体实施方案,对这次专题教育的目标要求、基本原则、方法措施等作出了明确规定。希望大家要高度重视,把专题教育抓严抓实,抓出成效。

    一是要落实领导责任。按照上级要求,局领导要以身作则,当标杆、作示范,以上率下。我作为党组书记,郑重承诺将履行第一责任人的责任,带头学习提高、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实;班子成员既是组织者,更是参与者、受教育者,要以高度负责精神参加专题教育。市里已把专题教育情况作为今年党建工作述职评议考核的重要内容,我们要高度重视这项工作。办公室作为牵头承办科室,要严格按照要求搞好统筹协调,把握好进度节奏。相关科室无论任务落实到谁身上,都要全力以赴完成。

    二是要严格标准。做好“两个结合”,即:专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来,与“三会一课”、党组中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来;抓好“四个关键动作”,即:专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

    三是要突出问题导向,有则改之无则加勉。坚持以“三严三实”为镜,突出问题导向,向问题“叫板”,立说立行边查边改。这次专题教育,中央提出了“三个着力”,即着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。我们要针对这“三个着力”深刻剖析自身问题,在修身、用权、律己严不严上查找问题,在谋事、创业、做人实不实上查找问题,在责任意识强不强上查找问题。 

    四是注重统筹兼顾。要把专题教育与维护民族宗教领域的和谐稳定、发展民族经济、推动宗教工作法制化建设、加强宗教事务依法管理等重点工作相结合,与查摆解决民族宗教工作的问题相结合,与建立健全长效工作机制、提升管理效能和群众满意度相结合,用“严”、“实”的工作作风实现与日常工作有机融合、相互促进,用业务工作的高效推进检验专题教育的实际成效,做到专题教育和业务开展两手抓,两不误,两促进。

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