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少数民族精准扶贫

       一、背景
       我市共有农村少数民族群众5921人,以佤族、彝族、傈僳族、苗族等为主,绝大多数来自云贵川等地边远山区。他们普遍文化素质低、创业能力差、家庭负担重,生活十分贫困。以往的帮扶,一般采取赠送钱物的形式,大水漫灌,撒芝麻盐,没有把少数民族群众的创业劲头充分调动起来,帮扶效果有限。
2014年中央民族工作会议和2015年省委民族工作会议,都对大力发展少数民族经济社会事业、实现各民族共同繁荣发展提出了明确要求。省委书记姜异康同志指出:“我省少数民族贫困面高于平均水平,要把少数民族贫困人口纳入全省扶贫攻坚大盘子给予优先扶持,帮助困难群众尽快脱贫致富”。
今年以来,我们按照市委、市政府关于开展扶贫攻坚的工作部署,市直机关工委服务群众抓党建的要求,创新形式,注重实效,并积极争取省民委少数民族事业发展专项资金,扎实开展了少数民族精准扶贫工作。
       二、做法
       一是搭建合作社平台带动脱贫。在少数民族群众相对集中、帮助少数民族群众意愿强烈、项目有发展前景的农村,引导成立少数民族农民专业合作,为其提供一定的资金支持,协调有关方面加强科技、销售方面的指导,帮助合作社加快发展。以合作社为平台,重点吸纳周边少数民族农户入社,提供更多的就业机会,帮助其脱贫致富。今年以来,帮助成立了文登靓果果品、乳山新自然草莓和松海果蔬3个少数民族农民专业合作社,下拨专项帮扶资金25万元,不断打造帮扶少数民族农民脱贫致富的新平台。
       二是通过协议式帮扶形成创业动力。分类施策,一户一品,精准帮扶,充分调动少数民族贫困户脱贫积极性。市、县两级民族工作部门精心遴选了几十户少数民族特困户,帮助他们选准项目,就专项资金投入、生产资料用途、产生的实际效果等逐一细化签订协议。帮扶资金不一次性发放,请有关镇、村协助监督指导,民族工作部门也定期进行巡检,达到效果的将尾款补齐。譬如,乳山市午极镇韩家沟村拉祜族妇女李玉红,丈夫患心脏病,治病花费巨大且不能干重体力活,我局投入2800元为其购买了8只山羊,经过我局与基层干部的指导,最终检验项目发展良好,年终又向其发放了1000元的养殖费用。
       三是更好发挥党建工作在扶贫中的作用。以往少数民族扶贫只是民族科的业务工作,党支部在其中参与不多。今年支部发动全体机关党员参与进来,与少数民族特困户结成帮扶对子,定期走访慰问,帮助解决实际困难送去了党和政府的温暖和关怀。今年“扶贫日”,我们组织走访慰问了我市30名少数民族困难学生,给予每人1000元的资助,这其中除了有发动市民族团结进步促进会有关成员企业的捐款,也有机关党员的捐款。
       三、成效
       精准扶贫工作取得了实实在在的效果。3个少数民族农民专业合作社共吸纳353户少数民族群众入社,实现了少数民族群众就业增收,入社少数民族农户进一步改善了生产生活条件。
       绝大多数特困户在各级民族工作部门和基层干部的指导帮助下,顺利履行了协议。譬如,前面提到的特困户李玉红,养殖规模扩大了几倍,年底收入将超过3万元,真正实现了脱贫致富。
       机关党员干部加强了与困难群众的密切联系,进一步改进了工作作风,是“两学一做”学习教育的具体实践,有力地推动了机关党建工作不断迈上新的台阶。精准帮扶工作经验得到了省民委的肯定并予以推广,今年全国人大副委员长向巴平措、省政协副主席许立全考察民族工作,对我市相关工作给予充分肯定。


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